เชิญชวนทุกท่านอ่านร่างรัฐธรรมนูญฉบับลงประชามติ + ข้อสังเกต
วันนี้(29/3/2559) เป็นวันแรกของสัปดาห์หนังสือแห่งชาติ และก็เป็นวันที่คณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ(กรธ.)ส่งร่างฉบับลงประชามติให้คณะรัฐมนตรีอีกด้วย!
กดเพื่ออ่าน ร่างรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
ประเด็นที่น่าสนใจ
หลังจากที่ได้สแกนผ่านๆ (ขี้เกียจอ่าน 200กว่ามาตรา) ตอนนี้ผมก็ได้สนใจประเด็นอยู่สองสามประเด็นหลักๆ ได้แก่
1.ประเด็นเรื่องการศึกษา
มาตรา ๕๔ รัฐตองดําเนินการใหเด็กทุกคนไดรับการศึกษาเปนเวลาสิบสองป
ตั้งแตกอนวัยเรียนจนจบการศึกษาภาคบังคับอยางมีคุณภาพโดยไมเก็บคาใชจาย
รัฐตองดําเนินการใหเด็กเล็กไดรับการดูแลและพัฒนากอนเขารับการศึกษา
ตามวรรคหนึ่ง เพื่อพัฒนารางกาย จิตใจ วินัย อารมณ สังคม และสติปญญาใหสมกับวัย โดยสงเสริม
และสนับสนุนใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นและภาคเอกชนเขามีสวนรวมในการดําเนินการดวย
รัฐตองดําเนินการใหประชาชนไดรับการศึกษาตามความตองการในระบบตาง ๆ
รวมทั้งสงเสริมใหมีการเรียนรูตลอดชีวิต และจัดใหมีการรวมมือกันระหวางรัฐ องคกรปกครอง
สวนทองถิ่น และภาคเอกชนในการจัดการศึกษาทุกระดับ โดยรัฐมีหนาที่ดําเนินการ กํากับ สงเสริม
และสนับสนุนใหการจัดการศึกษาดังกลาวมีคุณภาพและไดมาตรฐานสากล ทั้งนี้ ตามกฎหมาย
วาดวยการศึกษาแหงชาติซึ่งอยางนอยตองมีบทบัญญัติเกี่ยวกับการจัดทําแผนการศึกษาแหงชาติ
และการดําเนินการและตรวจสอบการดําเนินการใหเปนไปตามแผนการศึกษาแหงชาติดวย
การศึกษาทั้งปวงตองมุงพัฒนาผูเรียนใหเปนคนดี มีวินัย ภูมิใจในชาติ
สามารถเชี่ยวชาญไดตามความถนัดของตน และมีความรับผิดชอบตอครอบครัว ชุมชน สังคม
และประเทศชาติ
ในการดําเนินการใหเด็กเล็กไดรับการดูแลและพัฒนาตามวรรคสอง
หรือใหประชาชนไดรับการศึกษาตามวรรคสาม รัฐตองดําเนินการใหผูขาดแคลนทุนทรัพยไดรับ
การสนับสนุนคาใชจายในการศึกษาตามความถนัดของตน
ใหจัดตั้งกองทุนเพื่อใชในการชวยเหลือผูขาดแคลนทุนทรัพยเพื่อลดความเหลื่อมล้ํา
ในการศึกษา และเพื่อเสริมสรางและพัฒนาคุณภาพและประสิทธิภาพครู โดยใหรัฐจัดสรรงบประมาณ
ใหแกกองทุน หรือใชมาตรการหรือกลไกทางภาษีรวมทั้งการใหผูบริจาคทรัพยสินเขากองทุน
ไดรับประโยชนในการลดหยอนภาษีดวย ทั้งนี้ ตามที่กฎหมายบัญญัติ ซึ่งกฎหมายดังกลาว
อยางนอยตองกําหนดใหการบริหารจัดการกองทุนเปนอิสระและกําหนดใหมีการใชจายเงินกองทุน
เพื่อบรรลุวัตถุประสงคดังกลาว
สรุปสั้นๆง่ายๆคือ จะสนับสนุนการศึกษา 12 ปี แต่จะเปลี่ยนจากไปสนับสนุน ป.ปลาย - อาชีวะ เป็นไปสนับสนุนเด็กก่อนวัยเรียน นั้นแล
สายอาชีพค่าเทอมบานแน่ๆ :v
ร่างเบื้องต้น(ม.ค 59) นั้นระบุไว้เพียงว่าให้รัฐสนับสนุนการศึกษาภาคบังคับอย่างเดียวเท่านั้น
2.มาตรา 67 เพิ่มเติมรายละเอียดศาสนาพุทธ
มาตรา ๖๗ รัฐพึงอุปถัมภและคุมครองพระพุทธศาสนาและศาสนาอื่น ในการอุปถัมภและคุมครองพระพุทธศาสนาอันเปนศาสนาที่ประชาชนชาวไทย สวนใหญนับถือมาชานาน รัฐพึงสงเสริมและสนับสนุนการศึกษาและการเผยแผหลักธรรมของ พระพุทธศาสนาเถรวาทเพื่อใหเกิดการพัฒนาจิตใจและปญญา และตองมีมาตรการและกลไกในการ
ปองกันมิใหมีการบอนทําลายพระพุทธศาสนาไมวาในรูปแบบใด และพึงสงเสริมใหพุทธศาสนิกชน
มีสวนรวมในการดําเนินมาตรการหรือกลไกดังกลาวดวย
จะเห็นได้ว่าเน้นพุทธสายเถรวาทเป็นสำคัญ เนื้อหาในวรรคเน้นศาสนาพุทธเป็นสำคัญ แต่ก็มิได้ระบุว่าศาสนาพุทธเป็นศาสนาประจำชาติแต่อย่างใด
3.การคำนวณสมาชิก สส.
แนะนำให้อ่านมาตรา 91 และพิจราณา
ไม่ได้ต่างจากมาตรา 86 ในร่างเบื้องต้นเสียเท่าไหร่
4.ที่มา สว.
ตั้งแต่มาตรา 107 เป็นต้นไป หลักๆ 200 คน มาจากการเลือกกันเองของผู้เชี่ยวชาญ
ลักษณะต้องห้ามของ สว.
(๑) เปนบุคคลตองหามมิใหใชสิทธิสมัครรับเลือกตั้งตามมาตรา ๙๘ (๑) (๒) (๓)
(๔) (๕) (๖) (๗) (๘) (๙) (๑๐) (๑๑) (๑๕) (๑๖) (๑๗) หรือ (๑๘)
(๒) เปนขาราชการ
(๓) เปนหรือเคยเปนสมาชิกสภาผูแทนราษฎร เวนแตไดพนจาก
การเปนสมาชิกสภาผูแทนราษฎรมาแลวไมนอยกวาหาปนับถึงวันสมัครรับเลือก
(๔) เปนสมาชิกพรรคการเมือง
(๕) เปนหรือเคยเปนผูดํารงตําแหนงใดในพรรคการเมือง เวนแตไดพนจาก
การดํารงตําแหนงในพรรคการเมืองมาแลวไมนอยกวาหาปนับถึงวันสมัครรับเลือก
(๖) เปนหรือเคยเปนรัฐมนตรี เวนแตไดพนจากการเปนรัฐมนตรีมาแลว
ไมนอยกวาหาปนับถึงวันสมัครรับเลือก
(๗) เปนหรือเคยเปนสมาชิกสภาทองถิ่นหรือผูบริหารทองถิ่น เวนแตไดพนจาก
การเปนสมาชิกสภาทองถิ่นหรือผูบริหารทองถิ่นมาแลวไมนอยกวาหาปนับถึงวันสมัครรับเลือก
(๘) เปนบุพการี คูสมรส หรือบุตรของผูดํารงตําแหนงสมาชิกสภาผูแทนราษฎร
สมาชิกวุฒิสภา ขาราชการการเมือง สมาชิกสภาทองถิ่นหรือผูบริหารทองถิ่น ผูสมัครรับเลือกเปน
สมาชิกวุฒิสภาในคราวเดียวกัน หรือผูดํารงตําแหนงในศาลรัฐธรรมนูญหรือในองคกรอิสระ
(๙) เคยดํารงตําแหนงสมาชิกวุฒิสภาตามรัฐธรรมนูญนี้
ดูดีๆแล้วคิดตามนะจ้ะ 55555
ฯลฯ
จริงๆมีอีกหลายประเด็นแต่ขี้เกียจแล้ว มีหลายคนหลายกลุ่มและหลายๆฝ่ายเริ่มออกมาวิพากษ์วิจารณ์แล้ว
ข้อสังเกต
1
ร่างฉบับนี้โดยรวมคือฉบับที่เพิ่มเนื้อหาสาระให้ชัดเจนยิ่งขึ้นเป็นหลัก โดยเนื้อหาส่วนมากยังไม่ต่างจากร่างเบื้องต้นมากนัก เพิ่มความชัดเจน และกลไกในบางมาตราให้รัดกุมยิ่งขึ้น
2
คำว่าศีลธรรมอันดีกับมาตรฐานทางจริยธรรมมันคืออะไร(วะ)
สุดท้าย
ใครมีสิทธิ์ลงประชามติก็เลือกนะจ้ะว่าจะรับหรือไม่รับ คิดให้ดีๆ เพราะว่ารับแล้ว แก้ยากเหลือเกิน
